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崔冠军书记在山东大地人律师事务所深入开展创先争优、争做淄博先锋活动动员大会上的讲话

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  同志们:

  今天,我们召开在全市律师行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优、争做淄博先锋活动动员大会,主要任务是:认真学习领会司法部、省司法厅和市委有关文件精神,贯彻落实市局党委有关开展创先争优、争做淄博先锋活动的具体要求,对在我所全面开展活动进行动员部署。中央和省委对在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动高度重视。胡锦涛总书记在4月6日召开的全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上指出,要进一步巩固和扩大学习实践活动成果,明确要求在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动。中共司法部党组下发了《关于在律师行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、中共山东省司法厅党组下发了《关于在全省律师行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的指导意见》。具体到我们淄博市,市委组织部、市委宣传部下发了《关于在党的基层组织和广大共产党员中深入开展创先争优、争做淄博先锋活动的实施意见》,市局党委也下发了《关于在全市律师行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优、争做淄博先锋活动的指导意见》。贯彻落实司法部、省司法厅和市委要求,在全市律师行业党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是我省各级司法行政机关和各地律师行业党组织面临的一项重要政治任务,省厅党委对这项活动十分重视,专门召开各律师事务所合伙人电话会议,进行部署。省厅成立了律师行业深入开展创先争优活动指导小组及办公室。下面,我就贯彻落实上级有关会议精神,在我们所开展创先争优活动讲三点意见。

  一、认真学习贯彻司法部、省司法厅和市委决策部署,充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性 我们要认真学习贯彻上级机关有关文件要求,充分认识开展创先争优活动的重大意义,切实把思想和行动统一到上级机关的要求上来,以高度的政治责任感和使命感组织开展好这项活动。

  (一)开展创先争优活动,是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的需要。 这次创先争优活动,是在前一阶段深入学习实践科学发展观活动的基础上展开的,是以深入学习实践科学发展观为主题、与学习实践科学发展观活动紧密衔接的。学习实践活动是集中性教育活动,重在解决党内不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。创先争优活动是经常性工作,重在推动基层党组织和党员立足本职,在平时工作中学习实践科学发展观、发挥先锋模范作用,是学习实践活动的延伸和深入。在学习实践科学发展观活动中,我所律师党员贯彻落实科学发展观的自觉性进一步坚定,服务科学发展的能力和水平进一步提高,党的建设取得重大进展,一些影响和制约我所科学发展的突出问题得到了解决,基本实现了提高思想认识、解决突出问题、健全完善制度、促进科学发展、加强党建的目标。学习实践科学发展观是一项必须长期抓好的重大战略任务。活动中,整改落实任务的完成、向群众承诺的兑现、长效机制的完善,都需要继续作出努力。深入贯彻落实科学发展观,不是开展一两次活动就能一蹴而就的,必须体现和落实在平时的工作中,深入开展创先争优活动对巩固和扩大我所学习实践科学发展观活动成果,推动我所学习实践科学发展观活动向深度和广度发展具有重要意义。

  (二)开展创先争优活动,是推动律师工作更好地围绕中心、服务大局的需要。 坚持围绕中心、服务大局,把律师工作放在党和政府工作全局中来谋划、来推进,是律师工作履行职责、发挥作用的必然要求,也是律师行业党建工作必须坚持的一个重要原则。我市当前的中心工作就是调整优化经济结构和转变经济增长方式,推动经济又好又快发展,加快推进殷实和谐经济文化强市建设。具体到政法系统,要在全市广泛开展“法治淄博”建设,目的在于通过深入持久的法治建设活动,充分运用普法和依法治理两种基本手段,依法管理区域内的政治、经济、文化、社会事务,努力推动淄博市的科学发展。在这样一个大局下,开展创先争优活动能够更好地把律师行业党组织和律师党员的智慧、力量凝聚到全市中心工作上来,带头学习、宣传、贯彻市委的一系列方针政策,并转化为律师行业的工作思路和实际行动;带头深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,引领广大律师充分发挥职能作用,更好地服务科学发展。

  (三)开展创先争优活动,是进一步加强律师行业基层党组织建设的需要。律师事务所党支部是党对律师党员进行教育、管理和监督的基本单位,是落实党的路线、方针、政策和各项任务的战斗堡垒。在律师行业学习实践科学发展观活动中,我们着力加强我所党组织的建设,健全党组织的各项制度,实现了党的组织和党的工作在全所工作中的全覆盖。开展创先争优活动对巩固和发展我所党建工作成果,将学习实践科学发展观活动形成的经验提升为制度,形成推动科学发展、加强我所党建工作的长效机制,进一步增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,切实发挥党支部的战斗堡垒和政治保障作用具有十分重要的意义。

  (四)开展创先争优活动,是建设高素质律师队伍的需要。 律师是中国特色社会主义法律工作者,是依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。建设一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍,是律师事业健康发展的根本保证,也是一项长期而艰巨的任务。我所现有党员十名,他们的政治素质、业务能力、作风状况如何,将直接影响党委政府决策部署能否在律师队伍中得到有效地贯彻落实,直接影响到党在律师队伍中的威信,直接影响到律师队伍的素质。在律师行业开展创先争优活动,就是要把优秀律师党员的社会作用充分地发挥出来,把律师队伍最鲜活的正面形象展现出来,把律师服务社会、服务大局的能量迸发出来。通过深入开展创先争优活动,能够更好地发挥党支部培养人、塑造人、凝聚人的功能,引导律师党员立足本职岗位,建功立业,增长才干,激发广大律师党员发挥先锋模范作用的积极性和创造性,引领广大律师不断提高思想政治素质、业务素质和职业道德素质,努力做中国特色社会主义法律工作者。

  二、全面理解和把握创先争优活动的工作部署和要求,高质量开展好创先争优活动 结合律师工作实际和自身特点,市局制定印发了指导意见,明确了开展创先争优活动的指导思想、主要内容、工作要求和组织领导等,为开展好这次活动提供了基本依据。在这里,我再强调三点:

  (一)要把握好创先争优活动的总体要求。创先争优、争做淄博先锋活动,要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十一届七次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,进一步加强律师行业党的建设,充分发挥律师行业党组织的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用,激励和引领广大律师党员带头自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为加快推进殷实和谐经济文化强市建设提供优质高效的法律服务。贯彻落实这一总体要求,关键是要结合律师工作实际和自身特点,把握好推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。这四句话的目标中:推动科学发展,就是要求律师事务所党支部和律师党员认真履行职责,自觉围绕经济建设这个中心,积极向经济建设的各个领域、市场经济的各个环节、社会事业的各个方面拓展法律服务领域,充分发挥律师法律服务的专业优势,积极服务各类市场主体,进行贸易、投资、融资等民商事活动,服务教育、文化、卫生等社会公共事业建设,促进经济社会又好又快发展。促进社会和谐,就是要把维护社会和谐稳定作为律师工作义不容辞的社会责任,积极参与调解和信访等工作,充分发挥律师党员在党和政府主导的维权机制中的作用,预防和化解社会矛盾,自觉维护社会和谐稳定。服务人民群众,就是要始终把维护人民利益作为律师工作的根本出发点和落脚点,坚持把执业为民作为律师的执业理念,把维护群众合法权益作为律师执业的基本职责,把促进解决民生问题作为律师法律服务的重点领域。加强基层组织,就是要巩固和扩大律师行业党的组织和党的工作全覆盖的成果,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,通过党的组织建设带动律师事务所建设。这四句话的目标,是一个有机的整体,推动科学发展、促进社会和谐是创先争优活动的着力点,服务人民群众是创先争优活动的落脚点,加强党组织建设是创先争优活动的基础和保障。全体人员要深刻领会这次创先争优活动的总体要求,始终把推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众作为主线,始终把加强党组织建设贯穿于活动的始终。

  (二)要把握好创先争优活动的主要内容。律师行业创先争优、争做淄博先锋活动的主要内容是创建律师事务所“五好党支部”、争当“优秀律师党员”。 律师事务所“五好党支部”的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。支部领导班子能够深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线、方针、政策;班子成员能够带头讲党性、重品行、做表率、塑诚信,做到政治强、业务熟,作风过的硬、律师信的过,在律师党员和律师中有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。律师党员能够自觉遵守党的章程和党的纪律,执行党的决议和决定,积极完成组织交给的工作任务;自觉坚持共产党人先进性要求,带头践行社会主义法治理念,带头自觉履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命;自觉拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护宪法,依法履行维护当事人合法权益、维护法律的正确实施、维护社会公平正义的职责使命。三是工作机制好。党支部在律师事务所的整体工作中具有明确的职能任务;党支部在支部建设、党员教育管理和推动律师工作全面发展等方面建立有效的工作制度;“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和党员组织关系接转、党费的缴纳、党员思想汇报、党员信息统计等日常管理制度得到落实;党员活动室、党旗、党支部的标牌、党建宣传橱窗和党员电化教育“五个一”要求落到实处;党支部活动经费有保障、工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。党支部能结合工作实际认真履行党章规定的各项职责,积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策;严格律师党员的教育管理,切实加强党员队伍建设,重视发展新党员工作,在律师事务所党支部建设方面成绩突出;注重党务工作与业务工作有机结合,在拓展律师业务领域、提高法律服务质量、服务中心工作等方面事迹突出。五是群众反映好。党支部在律师事务所有较高的威信,在事务所日常管理、业务学习、制度建设、发展战略等重要事项上有较大的影响力,得到律师事务所管理层的支持、党员的欢迎、群众的拥护;律师党员主动服务群众、服务社会,自觉维护律师事务所的利益和党支部的威信,维护合伙人、律师等各方面的利益,在群众中有良好的形象,党群关系密切,能够发挥模范带头作用。 “优秀律师党员”的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念,带头做政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的中国特色社会主义法律工作者。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,开拓创新、无私奉献,积极拓展业务领域,提高服务质量,增强服务科学发展的能力和水平,在执业活动中做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持执业为民,积极主动为群众解决就业、就学、医疗、住房、收入分配、社会保障等民生问题提供法律服务;带头参加法律援助和社会公益活动,努力满足农民工、下岗失业人员、残疾人等困难群众的法律服务需求,自觉维护人民群众的合法权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,带头贯彻执行党的路线、方针、政策;带头遵守宪法和法律,维护宪法和法律的权威,依法履行律师的基本职责,促进司法公正;自觉传播社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神;带头恪守职业道德,勤勉尽责,珍视和维护律师职业声誉。五是带头弘扬正气。自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德,牢固树立诚信观念,做诚信执业的表率;敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争,自觉维护和不断提高律师行业的社会公信力。这“五个好”和“五带头”是按照党章要求,结合律师工作实际和自身特点,在总结以往律师行业党建工作经验的基础上提出来的。

  (三)要把握好创先争优活动的主题和载体。 按照市局的要求,这次创先争优活动要以“服务科学发展、促进社会和谐,自觉做中国特色社会主义法律工作者”为主题,具体为明确一个价值取向,就是为党争光、为民造福,为党旗添彩、为基层服务、为群众谋福利,保持和发展党的先进性。活动载体是“服务社会比奉献、促进和谐证先锋”,具体要求是要大力开展“诚信服务先锋”、“科学兴业先锋”、“服务为民先锋”活动,促进我所向规模化、专业化、品牌化方向迈进。要把开展创先争优活动与深入推进“中国特色社会主义法律工作者主题教育实践活动”结合起来,努力在践行中国特色社会主义法律工作者职责使命、深入推进三项重点工作中创先争优;与“全省律师队伍警示教育”结合起来,在坚持依法、诚信、尽责执业中创先争优;与正在开展的“法制淄博”建设结合起来,在服务中心、服务大局中创先争优;与“加强律师事务所党的建设和自身建设、提高服务科学发展水平”结合起来,在切实发挥律师事务所党支部的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用中创先争优。

  三、切实加强对创先争优活动的组织领导,确保创先争优活动取得实效 深入开展创先争优活动,是加强和改进新形势下党的基层组织建设的一件大事,也是党支部和事务所的一项重要政治任务。要开展好这项活动,必须加强领导。我们一定要高度重视,明确责任,精心组织,狠抓落实,确保创先争优活动的各项要求落到实处,取得实效。这次活动,市局党委成立了党委书记、局长陈维刚为组长,党委成员、副局长、市律协党委书记郑建业、党委成员、政治处主任吴启顺和市律协党委副书记孙兆望为副组长,相关科室负责人为成员的活动指导小组,对活动进行监督指导。我们所也要成立创先争优、争做淄博先锋活动领导小组,负责活动的领导工作,制定活动的实施方案。要主动、及时地向市局党委、市律协党委汇报活动的部署安排、进度以及存在的问题和对策,争取上级党委的支持。要加强与上级指导小组的联系和沟通,及时反映、汇报活动的进展和做法等情况。创先争优活动是一项经常性工作,切忌搞形式、走过场、一阵风,开展的各项活动要有计划、有制度,有记录、有台账,有检查、有考核。同志们,开展创先争优、争做淄博先锋活动,意义深远,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎扎实实开展好创先争优、争做淄博先锋活动,在我所形成学习先进、争当先进的良好氛围,自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,不断提高我所服务科学发展的能力和水平,推动我所事业又好又快发展,为推动科学发展、建设殷实和谐经济文化强市作出新的更大的贡献!

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